看青岛如何加快建设“中国蓝色硅谷”

原题：青出于蓝的升级版

作者：王建高 韩义雷

2013年05月15日 来源：科技日报

　　青岛，镶嵌在黄海海岸线上，面向着深蓝浩瀚的太平洋。

　　5月初，随着科技部正式批准其创建国家创新型试点城市，连同2010年承担的国家技术创新工程试点建设，这里成为中国唯一同时肩负这两大试点重任的城市。

　　在青岛市新建成的规划馆里，市委、市政府的大幅规划蓝图告诉人们，这里将抢抓新一轮科技革命和产业升级的战略机遇，大力实施创新驱动发展战略，打造成为科技创新高地，并在2016年率先建成国家创新型城市。

　　其实，早在4年前，一场事关转型升级、科学发展的战役，已经在青岛打响。

　　那是2009年春天，时任中共中央总书记胡锦涛在视察山东时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”

　　当时，不仅欧、美、日等传统海洋大国，就连陆地面积只有240平方公里的库克群岛也在制定海洋战略。对于人口众多、人均土地资源匮乏的中国而言，发展海洋经济已经显得尤为迫切。

　　2011年1月4日，我国首个以海洋经济为主题的区域发展战略《山东半岛蓝色经济区发展规划》获批。从那一刻开始，青岛重新激活了“海洋梦”，并就“山东半岛蓝色经济区核心区龙头城市”展开规划。

　　“结合推进国家创新型城市试点和国家技术创新工程城市试点，青岛规划建设了‘中国蓝色硅谷’。”山东省委常委、青岛市委书记李群表示，“党的十八大明确提出，建设海洋强国的战略目标；习近平总书记提出，实现中华民族伟大复兴的中国梦。加快蓝色硅谷建设、服务海洋强国战略，就是在圆中国梦、青岛梦。”

　　以世界眼光谋划“大青岛”框架

　　一条碎石铺就的老街，当年，沈从文曾走在这条小街上，伴着基督教堂的钟声，“看云、看海”。

　　一条笔直宽阔的新路，今天，李鸿雁常沿着这条大路，从崂山行政大楼向东南而行，与“石老人”一起遐思。

　　两条不同年轮的街道，连接了青岛的百年沧桑。前一个青岛，处在德国总督楼和胶澳总督府包夹中；后一个青岛，身在金家岭金融新区“大青岛”版图里。

　　海还是那片海，青岛已不是那个青岛。

　　“山秀金为岭，海阔银成川。金家岭金融新区要打造财富管理试验区，而蓝色青岛要成为世界高端要素的集聚地。”作为金家岭金融新区建设指挥部常务副总指挥，李鸿雁道出了今日青岛的气魄与胸怀。

　　青岛蓝色硅谷核心区工作委员会，科技与人力资源部部长郑雷，讲述着自己眼中的青岛之变——

　　在中国版图上，青岛辖域一万多平方公里，但建成区只有400平方公里，城市污染和拥堵、住房紧张等城市病已经出现。能否合理利用空间，成为青岛成败的关键所在。

　　过去几年里，在半岛蓝色经济区的浪潮里，青岛跳出只沿胶州湾沿线做文章的束缚，首次将11282平方公里陆地和12200平方公里海域纳入规划范围。

　　向东，向西、向北，在胶州湾畔，青岛串起了一条靓丽的金色项链。东部蓝色硅谷，西海岸经济新区，北部红岛经济区，组成“品”字型，“三城”联动，“大青岛”海湾型大都市的框架一跃而出。

　　“青岛拥有711公里海岸线，49处天然海湾，69个近海岛屿，1.2万平方公里近海海域。”郑雷清晰地表达了自己的观点，“青岛拥有建设‘中国蓝色硅谷’的先天条件，青岛因为‘中国蓝色硅谷’而改变。”

　　在他看来，东与日本、韩国隔海相望，北与大连、天津相邻，南与连云港、上海相接，经济腹地延伸至黄河流域大部分地区，在青岛率先发展海洋经济，有利于加强国内外市场的联系。

　　2011年全国两会，时任山东省省长姜大明这样表达，“为山东开辟第二发展空间，再造一个海上山东”，青岛是“山东半岛蓝色经济区核心区龙头城市”。

　　在原山东半岛蓝色经济区建设办公室主任费云良看来，“党中央在山东提出打造山东半岛蓝色经济区，这对中国拓展未来发展空间意义极为重大”。

　　在胶州湾黄海沿线，党中央划了一个圈；能否抓住机遇，考验着青岛决策者的智慧。

　　2010年12月2日，履新刚满一个月，李群把政府部门调研的首站选在了规划局，“城市最重要的资源不是煤、石油，也不是海岸线，而是规划”。

　　跳出青岛看青岛，以世界眼光谋划未来，李群率考察团“北上南进”，先后到大连、沈阳、天津、上海等国内城市，印度、泰国等国家和地区考察。

　　寻标、对标、达标、夺标，在“知彼知己”的国际视野中，青岛不断创造科学发展的新要素。

　　中国城市规划设计研究院负责规划，“新加坡规划之父”刘太格、中国建筑大师吴良镛等参与指导，青岛城市总体规划对标新加坡；城市空间发展战略、各项专项规划一一对标，指向全球名城。

　　立足本地，放眼世界，三大海洋经济重点功能区，目标定位呈现出差别化、特色化发展。

　　按照新规划，西海岸经济新区，打造“国际高端海洋产业集聚区、国际航运枢纽、海洋经济国际合作示范区、国家海陆统筹发展试验区、山东半岛蓝色经济先导区”；蓝色硅谷，充分发挥海洋科技的独特优势，打造国际一流的海洋科技研发中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新兴产业培育中心；红岛经济区，以打造北部科技、生态、人文新城为目标，建设高新技术产业的孵化、转化重点区域。

　　让“蓝色跨越”成为推动青岛率先科学发展的主导战略，青岛市长张新起表示，青岛要走“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”之路，加快建设组团式、生态化的海湾型大都市。

　　以“蓝色产业”彰显优势制胜未来

　　芦山地震后第三天，青岛博益特公司，工人们将一箱箱药品运上车。

　　“我们捐献的主要是壳聚糖止血粉和止血愈创纱，两个药物都是快速止血的产品，特别是针对户外受伤、紧急救助效果非常好。”博益特公司生产厂长姜惠萍说。

　　一块纱布，看上去和普通的纱布没有区别。放到水里，不到两秒钟，纱布就变成了胶状。

　　姜惠萍说：“止血愈创纱的主要成分是从海洋虾蟹壳中提取的甲壳素。这项利用海洋生物材料，提取转化成功能材料的技术，填补了国际空白。”

　　以“蓝色产业”彰显青岛优势，更多海洋资源被开发利用。中国工程院院士管华诗说，自主研发的海洋寡糖项目，目前已经攻克从海洋生物中降解寡糖这一世界性难题，提取的寡糖可以应用到生命科学等多个领域。

　　2011年，青岛市人均GDP超过1.1万美元，进入中等发达国家水平。在全球发展格局中，当一个国家或地区人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现发展方式的转变，快速发展中积聚的矛盾集中爆发，导致经济增长动力不足，极易掉入“中等收入陷阱”。

　　在保持传统经济发展优势的同时，青岛及时进行“蓝色产业”转型，“优化提升一产，发展壮大二产，突破发展三产”，海洋产业结构走向高端化。在青岛海洋产业就像一艘正在起航的大船，集合各界力量，驶向“深蓝”。

　　“中国的大闸蟹，入侵泰晤士河，损坏了堤坝。这样的生物入侵在各国屡有发生。说起来，原因很简单，以前，各国对船舶压载水的处理不够重视，这可能带去新的浮游生物。”双瑞海洋环境工程公司副总经理王洪仁说，“随着各国环保意识增强，船舶压载水处理被日渐重视。在获准远洋船舶安装后，我们成为世界第十家、中国首家获准安装此项设备的企业。目前，全世界6万多艘远洋船，有上千亿美元市场空间。”

　　“我们脱胎于702所，拥有国内一流腐蚀控制专家。近年来，我们提升原有技术，向船舶压载水处理领域进军。”王洪仁表示，“从压载水主管引进一定量海水进入电解槽产生次氯化钠，并将其重新注回主管道，随着压载水进入压载舱进行消毒杀菌。当排放压载水时，中和剂会被加入经过次氯化钠处理的压载水中，以中和剩余氯化剂。这时排放的压载水就不会产生危害了。”

　　面向高端市场，集合各界力量；以“蓝色产业”，彰显本地优势。去年，当“蛟龙号”完成7000米级海试时，国家进行着新一轮布局，国家深海基地落户青岛。“这个项目辐射和带动了我国深海高新技术的发展，如高速水声通讯系统、深海浮力材料、深海推进器等产品已具备国际水准，届时蓝色硅谷内的企业，可围绕国家深海基地的高新技术，进行产业化，研发新产品。”国家深海基地管理中心副主任刘保华说。

　　以国际标准自我提升找到发展新引擎

　　“产学研不是一家，三个董事长做不了创新。”软控股份董事长袁仲雪，自称“我一个人就是产学研”。以国家橡胶与轮胎工程技术研究中心为平台，集合上百家企业，组成产业链条，形成集群经济，袁仲雪以自己的方式，寻找着青岛发展的新引擎。

　　他所做的研究，最终要把橡胶“吃干榨净”；他所做的产业化和海洋经济一样，代表了未来发展的方向。不过，作为高校教师办企业的代表，在社会舆论压力下，他曾为在高校和企业“拿两份工资”纠结过。

　　去年，青岛出台了《科技企业孵化器建设与发展的若干政策》。青岛科技局局长姜波认为，政策意在从机制上实现突破与创新，从而为新引擎保驾护航。

　　“应有职务发明成果在孵化器转化所得的收益，按最低60%、最高95%的比例归参与研发的科技人员及其团队所有。”在姜波看来，这条规定打破了高校、院所创新创业的围墙，为更多“袁仲雪式”的创业者铺平了道路。

　　“按照新规定，孵化器在不改变孵化服务用途的前提下，可按规定分割转让，这就在鼓励和支持多元化主体投资建设孵化器上迈出了关键性一步。”姜波认为，实施创新驱动发展战略，这一系列做法，点燃了科技型小企业发展的火种，也让青岛在改革和创新中肩负起转型升级的重任。

　　“作为全球30个‘世界最美海湾’城市之一，青岛拥有媲美美国硅谷、印度班加罗尔的自然环境和生活环境；青岛高级海洋专业人才占全国的30%，涉海领域两院院士占全国的70%左右，承担着全国50%以上的国家级海洋科研项目。”姜波认为，青岛具备了建设“蓝色硅谷”的实力。

　　不过，姜波也坦言，与世界先进城市相比，青岛还存在一定差距。“第一，海洋运输业、海洋渔业和滨海旅游业‘三大件’占比很高，海洋生物医药、海洋工程装备、海洋新材料等新兴产业占比较低；第二，海洋实力主要体现在基础研究和公益调查上，高新技术产业发展相对滞后；第三，只见大树不见森林，大企业很突出，科技型中小企业比较缺乏。”

　　以国际标准实现自我提升，构筑国家级海洋科技创新高地，青岛取长补短，实施十大科技创新工程。这十大创新工程围绕海洋科技、科技孵化、战略性新兴产业、创业创新领军人才、高端研发机构等依次展开。

　　即墨鳌山湾，青岛海洋科学与技术国家重点实验室，青岛市科技局党组书记盖健说，该计划总投资9.4亿元，目前是国内海洋领域唯一国家实验室，这是青岛“蓝色硅谷”建设的重要支点。

　　实现蓝色跨越，科技注定先行。盖健说，作为“科技大合唱”领唱者，青岛市科技局把加快科技创新的兴奋点转移到“蓝色硅谷”建设上来，举全市之力推动青岛蓝色跨越。而随着海洋生物材料、海藻纤维等尖端技术的攻克，科技对青岛海洋经济的贡献率已经超过60%。

　　以世界眼光谋划未来，以本土优势彰显特色，以国际标准提升水平，青岛正在通过“蓝色硅谷”追梦、筑梦、圆梦。一个新的青岛，一个蔚蓝的青岛，在建设半岛蓝色经济区大潮中昂起龙头。