为创新创业者造“天堂”

——杨凌示范区创新驱动现代农业发展启示录之三

发布时间：2012年08月06日  科技日报   作者：记者 李成砚 张显峰

　　坚定不移谋创新

　　李皓，一个两年前才从西北农林科技大学毕业的小伙子，如今已是杨凌乾泰电子科技有限责任公司的总经理，和他一起创业的8个人，平均年龄不到25岁。

　　在杨凌，像李皓这样走出大学校门一两年就当上“老总”的年轻人，不是一两个，而是一大批。

　　“要不辱国家交付的使命，杨凌的当务之急是完善集聚创新机制，全面提升科技创新能力，建设以企业为主体、以市场为导向，产学研用相结合的技术创新体系，实现创新驱动、内生发展。”杨凌示范区党工委书记、西北农林科技大学党委副书记梁桂说，杨凌示范区近年来大力推动技术创新创业，是创业精神内化为“杨凌精神”的一部分。

　　为真正的创新创业者开绿灯

　　在学校期间，李皓就参与了无线传感器网络、智能五环算法、基于内容的图像检索等多个项目的研发与管理。毕业之后，他与几名同学决定组建一支研发团队。他们的想法得到西北农林科技大学领导和杨凌示范区领导的支持，很快这几个年轻人获得了启动资金，从大学生变成了创业者。

　　如今，他们的公司已成功研发基于无线传感器网络的物联网系统、数字大棚等多项成果，并在第16届和17届杨凌农业高新科技成果博览会上展出。最近，这个团队又开始环境信息监测技术与设备的前期研究，已研制出包括二氧化碳、氨气、土壤水分等多种因子实时监测与控制的设备原型。

　　杨凌华逸科技发展有限公司则是去年刚从西北农林科技大学毕业的几个大学生创办的科技创新型企业。

　　这家不到一岁的企业开发了多款自主专利产品，其中绑枝卡、绑枝机和嫁接机系列产品已投放市场，解决了农民种植猕猴桃、葡萄等作物所遇到的一系列问题，真正为农民带来了看得见的实惠，产品供不应求。

　　这两支大学生团队仅仅是杨凌众多创业成功者的典型代表。近年来，得益于良好的环境支持，一粒粒创业“种子”在杨凌破土而出。

　　梁桂介绍说，通过3—5年努力，杨凌示范区将建立具有特色的农业技术创业工作机制和体制，形成以企业为主体，顺应企业成长规律的创业政策体系，引导现代农业创业者和社会资本集聚杨凌。

　　“到2015年，建立200人的创业导师和技术导师队伍，引入一批优秀创业课程，年创业培训800人次以上，年创业实训200—300人次；围绕示范区主导产业，建设技术创业资源共享平台10个，各类孵化器8个，累计孵化企业400家，毕业企业60家。”梁桂雄心勃勃地说，“力争把5家企业培育上市。”

　　为加快推进技术创业工作进程，杨凌示范区还专门成立技术创业工作领导小组，由梁桂任组长，杨凌示范区党工委管委会、杨凌区委区政府、西北农林科技大学、杨凌职业技术学院有关领导和部门负责人分别担任副组长和成员。同时制定出台了《关于大力推进技术创业的若干意见》《杨凌示范区鼓励技术创业优惠政策》等新的政策措施。

　　比如，在大学开设创业课程，实验室向创业平台开放，实施职务科技成果股权激励，促进大学师生创业，建成大学生创业孵化基地……杨凌示范区还专门规定，对引进创业课程并列入教学计划的高校，给予5万元奖励；对创业培训机构开展创业培训活动、进行创业教育模式探索的，纳入示范区创业培训计划给予资助等一系列优惠政策；对孵化器建设优先规划、优先审批、优先供地和配套基础设施。

　　在大浪淘沙中成长出一批科技创新型企业

　　2011年8月1日，杨凌示范区创业服务中心倡议发起成立了全国现代农业科技创业孵化联盟。这个联盟发起单位共42家，不仅有各类孵化器、风险投资机构、农业科研院所、农业企业，还有专利事务所、会计师事务所、律师事务所等。

　　以全国现代农业科技创业孵化联盟成立为标志，杨凌示范区全面启动创新创业工作，全力打通以科研院所为载体的知识创造体系和以企业为主体的技术创新体系的通道，营造“顶天”“立地”“铺天盖地”的创新创业环境，实现创新驱动、内生发展，推动示范区跨越式发展。

　　所谓“顶天”，即杨凌示范区管委会与驻区高校合作，建设大学科技园、中试平台和科技示范基地，促进产学研合作；在高校开设创业类课程，实验室向创业者开放，实行职务科技成果股权激励，促进大学师生创业，促使农业科研推广人员把成果写在大地上。

　　所谓“立地”，即杨凌示范区与所属杨凌区统合力量，将现代农业科技企业孵化器向所属乡镇延伸，培育现代农民，促使现代农业创业企业与农民合作社、农民主体紧密结合，形成利益互动机制，建设现代农业企业孵化园，培育一大批农民创业者。

　　所谓“铺天盖地”，即打造优质的创新创业环境和服务环境，吸引国内外优秀创业团队和个人到杨凌创业发展，推进全民创业，形成“铺天盖地”的创新创业局面。

　　为打通以科研院所为载体的知识创造体系和以企业为主体的技术创新体系之间的通道，杨凌以创业人才培育、创业孵化、创业投资为重点，组织实施大力推进技术创业的政策措施，推进技术创业工作进程，培育发展科技型中小企业，还设立创业助理，搭建政府与创业企业沟通平台，组建创新创业园发展有限公司，以企业为主体，建设农业孵化器、加速器等创业平台。同时，成立现代农业风险投资联盟，促进科技与金融结合，为创新创业者提供优质服务和良好环境。

　　“我们希望形成‘铺天盖地’的创业浪潮，在大浪淘沙中成长出一批科技创新型企业，使之成为现代农业建设的重要力量。”梁桂表示。

　　走出去，引进来

　　今年5月，一场由杨凌示范区与当地华人社团联合举办的推介会在荷兰瓦格宁根大学举行。

　　这个来自中国西北的代表团，还没介绍完海外高层次人才回国创业的优惠政策、投资环境、招商、税收、环保、项目引进等情况，60多名留学生就现场填写了《杨凌示范区招引创新创业人才及团队信息表》。荷兰3家涉农企业当即表示将赴杨凌考察并参加杨凌农高会。

　　这场推介会是杨凌示范区主动出击，大力开展创业团队招引的工作缩影之一。

　　2012年，在创新创业工作取得积极成果的基础上，杨凌示范区继续发力，在创新创业园公司组建、孵化载体建设、创业团队招引、强化企业孵化培育、加强农业孵化园管理和创业实训工作等方面定下新的目标。

　　据了解，今年杨凌示范区已推进两所高校将技术创业纳入教学计划，开设了一批培训课程，组建20人的技术创业助理队伍、45人的技术创业导师队伍、50人的创业导师队伍以及5个技术创业资源共享平台，已开展技术创业团队招引和政策推介活动10次以上，受众人数达到5000余人；组建技术创业宣讲团深入高校开展宣讲8次，培训在校大学生2000人次；常态化开展技术创业“三六三”沙龙系列活动，定期服务和咨询创业团队达200人次。

　　与此同时，杨凌还创新体制机制，组建现代农业示范园区开发建设有限公司、杨凌示范区创新创业园发展有限公司、杨凌工业园区建设投资有限公司和杨凌城乡投资建设开发有限公司，促进现代农业发展。

　　杨凌示范区创新创业园发展有限公司的主要工作是建设孵化载体、招引创业团队、孵化培育企业、农业孵化园管理和创业实训等，如今已招引落户的创业团队有40余家，有意向到杨凌发展的创业团队有20多家，光今年入孵的科技企业就有10多家。

　　2010年1月12日，国务院下发《关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》。这份文件明确要求，杨凌要加快推动传统农业向现代农业转变，力争通过5—10年的努力，使杨凌示范区发展成为我国干旱半干旱地区现代农业科技创新的重要中心、农村科技创业推广服务的重要载体、现代农业产业化示范的重要基地、国际农业科技合作的重要平台、支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量。

　　“面对新的机遇，立足新的起点，杨凌示范区将认真履行国家使命，为中国农业现代化创造一个可复制的‘杨凌样板’。”对于这个已经探索了15年的中国农业高新技术产业示范区的未来，梁桂称：“我们有信心。”