企业创新，须破哪些拦路虎

企业怎样成为技术创新主体

发布时间：2012年07月16日  来源：人民日报   作者：

　　呼唤宽容失败的国民心态

　　京东方科技集团董事长 王东升

　　●企业若想坚定走自主创新之路，必须有造福人类的理想主义情怀，必须有几代人百折不挠的执着奋斗。同时，企业也离不开鼓励创新的制度设计与支持体系，也需要“宽容创新失败”的国民心态和文化氛围

　　迄今为止，中国产业界有两条企业发展道路：一是“贸工技”；二是“技工贸”。无论选择哪一条，企业如果不能拥有自主创新能力，就不可能成为产业领先者或领导者，只能是亦步亦趋地跟随。

　　从某种程度上讲，企业在自主技术上的高度，决定其产业地位的高度；企业在技术上的领先程度，决定其在产业进步中的领先程度。

　　京东方走的是“技工贸”发展道路，这既是所处的平板显示产业自身规律所决定的，更是京东方创业团队的价值观所决定的。在当今世界，若想在高技术、高投入、高风险的平板显示产业立足并崛起，自主创新能力是必要前提，持续自主创新是必由之路。

　　然而，自主创新很难，持续自主创新更难，一路自主创新成功难上加难。当京东方在1998年做出“聚焦新型显示”的战略抉择时，我们确立了“不创新则亡”的信条；当京东方在2003年提出“显示领域世界领先企业”愿景时，我们坚定了“奋斗二十年”的信念；但让我们没有足够心理准备的是，社会心态与舆论环境并不理解“自主创新道路的艰难与坎坷，曲折与漫长”，而对企业创新普遍抱有“一蹴而就、一步登天”的不切实际之期望。

　　古往今来，中国盛行的是“以成败论英雄”，但不能“以一时成败论英雄”。如果一个国家的国民心态弥漫着“一夜暴富”的浮躁，就不会有富民强国的大产业，不会有世界领先的大企业，不会诞生令民族引以为豪的产业英雄。

　　最近我去美国考察，既为一种“大生态”而感慨，也为一个“小企业”而感动。我感慨硅谷的创新生态，每隔十年便孕育而生几家改变全球产业格局的创新型公司。而令我感动的是，由普林斯顿大学教授创办的一家小公司，为创造一种世界顶尖的新材料，整整奋斗了40年，去年才有盈利。那位创始人故去后，他的学生并没有离他而去，而是继续坚持，终于实现了他的梦想。

　　企业若想坚定走自主创新之路，必须有造福人类的理想主义情怀，必须有几代人百折不挠的执着奋斗。同时，企业也离不开鼓励创新的制度设计与支持体系，也需要“宽容创新失败”的国民心态和文化氛围。

　　鼓励创新，宽容失败，说易做难、知易行难。在当今中国，“企业是创新主体”已成共识，但“创新受挫是常态”并未成为国民的共识。在这种情势下，不少国人热衷于一时的输赢，对于创新的企业，不是捧杀就是棒杀：成功的时候捧到天上，万民敬仰；受挫的时候摔倒在地，少人理睬。

　　我们不能让创新者在失利甚至失败的时候，既流汗又流泪，既伤身又伤心，而丝毫不给他们一种理解，一声鼓励。正因如此，我们应该呼吁，以全民努力营造一种创新生态：企业能以非常之心而勇于创新，追求化不可能为可能的超越，社会能以平常之心来宽容失败，让创新受挫者不能再受气受辱。

　　历史告诉我们，大国崛起离不开目光远大、心胸宽广的大国心态；现实昭示我们，创新型企业离不开宽容失败、尊崇坚持的创新文化。

　　保护好知识产权这个命根子

　　汉王科技股份有限公司董事长 刘迎建

　　●在知识经济时代，专利、标准、商标等无形资产可以说是创新型企业的命根子。如果企业投入大量人力、物力、财力创造的知识产权得不到很好保护，假冒伪劣盛行，就很难得到应有的回报，甚至会输得很惨

　　近年来国家一再强调：坚持推进科技体制改革，推动企业成为技术创新的主体，支持企业研发，大力推进技术创新。这给汉王这样的创新型企业极大的鼓舞。

　　经过几十年的积累，中国企业的创新能力今非昔比。但是，中国企业要保持持久的创新，必须加强知识产权保护。

　　汉王的创新技术始自实验室，分为货架技术、合同技术等；之后进入研发周期管理，进一步工程化，最终形成产品。但是很多企业没有这个过程，看到哪个东西好，就拿来拆装，稍加改动后就可仿制，省时省力又省钱。比如，汉王研发的人脸门禁考勤机，经过艰苦的技术攻坚，取得了重大突破。这些技术创新申报了国家发明专利、外观专利，然后产品推向市场。但是一年之后就有很多家企业推出了同样的产品，跟汉王设计的一模一样，没有一点自己的创新。大家只好展开价格竞争，不是拼技术，而是拼价钱，把利润空间压得很小。这样一来，前期研发投入巨大的原创企业受伤害最深，得不到应有的回报。

　　在很大程度上，技术创新是公平竞争的产物，只有高手与高手较量，才能催生更多、更好的创新。我们与国际企业之间的竞争，可用一句话来形容：与高手过招，其乐无穷。比如汉王电纸书在与亚马逊kindle之间的竞争中，大家都拼创新、拼流行趋势、拼产品设计，无形之中促进了技术的提高和行业的进步。

　　我们深刻体会到，在知识经济时代，专利、标准、商标等无形资产可以说是创新型企业的命根子。如果企业投入大量人力、物力、财力创造的这些知识产权得不到很好保护，假冒伪劣盛行，就很难得到应有的回报，甚至会输得很惨，失去持久创新的资本和动力。

　　希望有关部门进一步加大保护力度，把现有法律法规落实到位，真正做到有法必行、执法必严、违法必究。只有让那些从事假冒伪劣的山寨企业收到应有的处罚、最后得不偿失，专注于发明创造的企业才能“创有所值”，获得持续的创新动力和积极性。

　　“第一个吃螃蟹的人”很难找

　　罗克佳华工业公司董事长 李 玮

　　●在新技术、新产品的推广应用中，最难的是找到“第一个吃螃蟹的人”。在这方面，希望政府有更大作为

　　罗克佳华工业公司是由我和另外两位海归创办的高科技企业。自2003年成立以来，我们秉承“高科技要深入基层，面向应用”的理念，立足物联网、云计算技术在国计民生中的应用需求，承担了多项国家重点研究课题，突破了一批关键技术。目前，罗克佳华已成为国内物联网、云计算技术应用的领先企业，污染源自动监控和矿井综合灾害预警等解决方案得到客户的一致好评。

　　在开展技术创新的过程中，我们感到困扰最多的，是创新型产品的应用和推广问题。

　　创新型产品和技术的生命力，在于市场的应用和认可。而在应用的过程中，最难是的找到“第一个吃螃蟹的人”，进行应用示范。如果没人敢吃螃蟹，新产品、新技术就很难进入市场，其性能就得不到实践验证，不仅无法进一步完善，甚至会“胎死腹中”，影响企业的创新积极性。

　　在发达国家，政府对新产品初期市场的培育发挥了关键作用。美国在1933年颁布了《美国产品购买法》，其立法宗旨是：“扶持和保护美国工业、美国人和美国投资资本。”这种优先购买本国产品的做法，显著刺激了市场需求，特别是对新产品进入市场起到了引导作用。在克林顿政府的“全面经济计划’中，为扶植创新产品的初期市场，仅就计算机相关新产品的政府购买支出就达90亿美元。在邻国日本，政府则通过设立专门机构,密切技术单位和应用企业的关系,使技术转让得以更顺利地进行。

　　当前我国政府对企业创新高度重视，希望有关部门在新技术、新产品的使用、推广上有更大作为。

　　首先，应从政府采购、示范工程中率先应用创新型产品和技术；其次，在政府层面，为技术研发单位与应用单位搭建供需双方深入交流的平台，鼓励和促进政府职能部门率先使用，并推动技术应用单位积极参与到共同研发和应用中。这样，会让新产品、新技术更快、更好地得到应用；同时，由于需求更加清晰和明确，开发周期会大大缩短，成功率也会大大提高。

　　此外，建议政府出台专项基金，对率先使用新技术、产品的单位进行适当的奖励、补助，以表彰他们在推动技术创新方面做出的贡献。

　　营造良性软环境

　　济南二机床集团董事长 张志刚

　　近年来，济南二机床集团受益于国家科技重大科技专项的实施，主导产品技术研发与国际最新技术发展同步，跻身于“世界三大冲压制造商”，产品不仅装备了曾经国外企业长期占据的合资汽车企业，而且在国际竞标中赢得福特汽车美国本部两个工厂全部5条大型快速智能冲压生产线订单，打破了德国企业长达20多年的垄断。

　　鼓励企业成为技术创新主体，除了在人才、资金、技术等创新“硬件”上下功夫外，也不能忽视创新软环境建设。应在全社会大力倡导培育创新理念，并能在社会舆论导向、评价标准体系等方面体现创新者的价值和贡献。

　　首先，各级政府、组织应当成为创新理念的先行者、忠实实践者。近年来，国家采取了一系列的政策措施，通过国家科技重大专项的组织实施，取得一批重要科技成果，但这些成绩仅仅是初步的。目前，不少领导谈到企业时，最关心的还是产值、规模、增长速度等传统的显性指标。在这种理念影响下，以销售收入为主要衡量指标的“行业百强”、“500强”等评选活动盛行。

　　入围企业都够“强”吗？事实上，为数不少的大型企业集团在市场需求旺、经济形势好的时候风光无限，但一旦市场竞争加剧、经济形势下滑，就很容易因为缺乏核心竞争力而陷入困境。

　　建设创新型国家，党委、政府的所言所行相当重要。领导干部应该成为创新理念的倡导者、鼓励创新的实践者。

　　其次，要营造有利于创新的舆论氛围。既要营造鼓励创新、推动创新的舆论氛围，也要关注创新进程中的矛盾与问题。比如，国家一直倡导“产学研”合作，近些年又提出了“产学研用”相结合的新思路。这些符合国情的思路与做法，在实际执行中还存在一些问题。影响有效合作的症结在哪里？“产学研”是否存在错位？新闻媒体如能对这些深层次问题多加关注、深入报道，会使国家制定的政策更加科学、出台的措施更具有针对性。

　　同时，自主创新是持久战，要求企业付出恒心和长期的努力，也需要社会有耐心。鼓励创新，最需要的不是一时的铺天盖地、交口称赞，而是长期的持续关注、加油呐喊。

　　最后，要对企业创新成果与贡献做出客观合理的评价。企业的贡献不仅仅在于为国家创造利税，还有看不见的社会效益，有些情况下社会效益的价值甚至超过经济效益。以装备制造业为例，除了创造利润，企业还有一项重要职责：把国家经济发展和国防建设所需的装备高质量地按期研制出来；有的设备可能需求量不大、甚至只需要1台，然而它打破了国外垄断、解决了国家难题——这种贡献很难用金钱去衡量。再如，一些行业的创新排头兵，自身经济规模不算大，但通过持续创新，技术水平达到国际前沿，能够在国际竞标中与外国巨头同台竞争，在收获订单的同时打破国外垄断，大大降低了国内相关行业的建设成本。企业可能没赚太多钱，但却向国际社会展示了“中国制造”的新形象，为国内的客户节省了成本——技术创新的这种“溢出效益”，也不应被忽略。

　　政府“护航”不可缺

　　浪潮集团高级副总裁 王恩东

　　在强调企业主体作用的同时，也应充分发挥政府在健全创新体系中不可替代的作用，尤其是在保护创新、扶持创新等方面。

　　政府在保护创新方面的作用非常关键。高新技术产业具有高投入、高风险的鲜明特点。特别是对广大中小企业而言，“不创新等死，创新找死”的现象依然存在。对比发达国家，中国创新环境还不尽如人意：山寨之风盛行，企业的创新成果以及由此产生的各项权利还难以得到有效的保护，增加了企业的创新风险。政府应该成为市场规范的维护者，从完善规则入手，加强知识产权保护，从根本上保证企业创新成果不被侵犯。只有建立了公平健全的市场规则，才会有助于企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体。

　　除了一般性的技术创新风险，中国企业也面临严峻的国际竞争压力。以计算机产业为例，美国的企业控制了全球产业链，制定着全球计算机产业的游戏规则。中国企业与国际巨头“公平”竞争，如同幼童与成年人同台竞技，貌似公平，实则极为不公。更何况，国际厂商为了维持现有利益格局，经常采取不公平竞争手段。政府应该在企业技术创新成功之后，为这些新技术、新成果创造一个成长的政策空间和市场空间，从应用扶持、政府优先采购等方面给予支持，从而形成市场与创新的良性循环。同时，政府还应该进一步落实《反不正当竞争法》、《反垄断法》等法律法规，严厉打击国际厂商滥用垄断地位的不正当竞争行为。

　　政府采购的优先权是对于创新成果扶持的重要组成部分。企业创新的投入和风险更多集中于市场化阶段，政府应通过落实优先采购自主创新产品的相关政策，加快创新成果的市场化进程，从而帮助企业降低创新风险。政府优先采购国货是国际惯例，美日欧等都有完善的法律法规保障本土产品在政府采购的优先权，本土产品占到政府采购规模的绝大部分。例如，美国政府制定了《购买美国产品法》、《政府采购协定》、《邦采购法规》等法律法规，国外产品在美国政府采购中的占比一直没有突破10%。

　　自主创新是一项没有终点的赛跑，既考验企业的信心、耐心，也考量着全社会的智慧与气量。今后，我们要进一步苦练内功，加大创新投入，提高创新实力；同时，也希望政府在制定完善各项政策法规的同时，更注重细节、注重可操作性，切实把有关扶持政策、措施落到实处。

　　管理创新要跟上

　　生物芯片北京国家工程研究中心主任 程 京

　　近年来我国在生物医药、试剂、临床检测等领域取得许多新技术、新成果。然而，在这些临床急需的创新成果进入市场时，却遇到了政策法规滞后的制约。为此，特提出如下建议——

　　加快并简化物价审批程序。自主研制的新产品获得医疗器械证书后，因不能及时列入《全国医疗服务价格项目规范》及《定价手册》，在进入市场前需按新增医疗服务收费项目，向各省（市、自治区）卫生厅、发改委或物价局分别提交相关申请，以获得技术准入和物价审批。即使已列入《项目规范》、《定价手册》中的检验项目，仍需按照现有流程，进行物价审批，各地方机构单独组织相关专家对申报内容进行评审。这些不合理规定，导致同一项新技术、新产品在不同的省份分别申报、重复审批，申报者不得不投入大量人力、物力和财力，进行繁琐的重复劳动，既耽误了时间，也造成人力、物力的严重浪费。

　　我们建议，对获得主管部门审核、被认定为国家自主创新产品的新技术、新产品，在物价审批上除了严格时限、减少环节外，还应实行一次性审批制度。例如，在创新产品获得相关资质证书（药品或医疗器械证书）后，只要在全国任何一个省（市、自治区）获得物价批复，即可在全国范围内参照执行。

　　纠正《全国医疗服务价格项目规范》中出现的问题。今年5月，国家发改委、卫生部、国家中医药管理局联合发布《医疗服务价格项目规范》（2012年版）。《规范》把被检测目的物质作为“项目编码”，将本属于不同技术方法的检验项目都归列为相同的“项目编码”项。这一做法既违背科学，也完全不符合临床的实际需要。在临床检验中，相同的被检测物质按照病人情况（病情、样本性质等）和诊断目的，需要与之相适应的技术方法相异的检验工具。建议制定者认真进行调研、认真听取专家的意见，并对《规范》中的问题迅速予以纠正，避免因使用不适当诊断工具进行检验造成错误诊断结果，对患者造成伤害。

　　把新技术新产品加快纳入医疗保障体系。应加快吸纳能在疾病预测、预防和个体化诊疗中作用明显、价格合理的新技术和新产品，达到经济、合理、高效利用医学资源的目的，以进一步缓解“看病难、看病贵”等社会问题，让创新产品及早为百姓造福。例如，在创新产品的医疗收费项目获得医疗器械证书以及物价批复后，第二年就应纳入医保体系。

　　创新既包括技术创新，也包括政策法规在内的管理创新。希望政府有关部门就现行的政策法规滞后问题进行专题调研，并及早改进、完善，以加快推进国产自主创新技术、产品的临床应用，造福百姓。

　　补齐科技金融短板

　　矽鼎科技董事长 吴 薇

　　近年来一大批创新型中小企业应运而生。这些企业的普遍特点是，拥有高端的科技人才、先进的技术和专利，市场前景非常好；但也存在明显劣势：规模有限、资金不足，缺少土地、厂房等“硬资产”。他们普遍面临的难题是融资难。由于缺少硬资产做抵押，银行不愿贷款，而国内的天使投资又很缺乏，导致很多创新型中小型企业手握高科技和尖端产品，却融资无门；更有甚者，因为没有足够的现金流，订单摆在面前也不敢签。

　　矽鼎科技主要从事移动互联网与物联网行业相关的新产品研发，成立之初也面临融资难的问题。幸运的是，我们通过政府搭建的各类平台与多家银行签订了银企合作协议，3年来累计获得银行贷款超过4500万元。这使我们手中的技术很快转化为产品，并签下了大量订单，企业得以迅速成长。

　　我认为，要想尽快解决创新型中小企业的融资难，必须做到“两个创新”。首先是融资模式的创新。在新兴产业蓬勃发展的今天，急需针对中小企业的立体化科技金融体系，包括科技银行、天使投资、知识产权质押贷款、信用贷款等。在建立这个体系的过程中，金融机构自身要更新观念，提升对企业软实力的认知能力，积极拓展针对科技型中小企业的新业务；同时，大力发展科技型的中介评估机构，以合理、科学地对尖端技术、发明专利做出价值评估；政府也应建立类似科技型企业融资风险基金等，帮助银行、担保公司等减少风险，鼓励他们积极为科技型中小企业服务。

　　其次，企业自身要持续创新。当资本杠杆将科技成果“撬动”之后，企业应尽快开拓市场、开发新产品，以创造更多的价值，让公司的资本升值，从而吸引更多的资金，实现可持续发展。

　　科技联手金融是美国硅谷成功最关键的因素。当前国家正鼓励科技人员创新创业，让企业成为真正的创新主体。在这一过程中，我们应向美国硅谷取经，加快建立健全自己的科技金融体系。