学者王宝山
最近碰到两件小事有点小感触：
写了一本教材，需要使用学校的公章，但手续相当繁琐，打听后得知首先要找学院教学行政秘书去教务处办理用章申请。于是亲自去送资料，但秘书很忙，一脸不高兴，先说“怎么要我办呢？”后翻了翻材料又说：“现在没车我怎么去？”
学院距离教务部的步行距离也就200米，先是大概10米的小上坡，然后就是一路下坡。原来是秘书不愿意走路，出门要开车才行，虽然只有区区200米，办公事非公车不可。
第二件是关于实验室的事，由于种种非常着急的原因，学院同意给调整一个小实验室用房。答应是答应了，但干打雷不下雨，眼见时光飞逝，主任总是一句话：“等等吧！”再问具体等到啥时候？那就是“谁知道呢？”
学院虽小，官僚却大。我想这种事情在中国高校里并不罕见，每个教师与学生、每天都有切身感受，诸如“等等吧”、“以大局为重”都是耳熟能详的话。这说明一件事：行政才是中国大学的主人。不用说校长处长了，就连行政秘书都能当家作主，教授通通靠边站。
要去行政化吗？当然要的！颇具讽刺意味的是，“去行政化”恰恰是行政领导提出来的术语，而不是普通的教授或学生提出来的。傻子都明白行政管理是根本不能去的，君不见各个大学的行政领导大唱“去行政化”，但却极力反对“去级别化”？原因在于前者为虚，后者是实。
原来“去行政化”只不过是行政官员们给自己找的一块遮羞布而已，就是一个冠冕堂皇的幌子！大学当然需要行政管理，也需要官员。当前的问题不在行政化，也不在官化，而在于学校事务的官僚化。“去官僚化”才应该是当今大学行政体制改革的重点。
官僚主义在中国社会的各个层次都相当普遍，这是中国特色的传统使然。中国的历届最高领导人一直严厉整治官僚主义，如毛主席曾写下“不要沾染官僚主义作风”勉励行政官员。前人用“泥菩萨”形容官僚主义者，说泥菩萨坐庙里，“一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲不认，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用”，描述的十分形象，想想那些坐在大门敞开的空调屋里的人，的确符合“泥菩萨”的面相。
现在大学里的官僚主义作风已经非常严重，成了一种习气，甚至连一些大牌教授也被传染，成了“师僚主义”泥菩萨，学生跟着遭殃，那真是雪上加霜。官僚主义产生的原因主要有三：
一是权力过分集中。当前大学的权力，无非是经费分配与使用，职称聘任与提拔，还是集中在极少数人手中，比如校长、处长、院士（这里好像用不着“等”这个字了）。领导不点头、不出手，英雄也是狗熊。
二是缺乏办事章程。大学是个非常复杂的系统，大事小情无数，遗憾的是，往往无章可循，绝大多数人不知道该办一件事正常需要怎么做，只能跑来跑去的请示、报告、审批，一个皮球一个皮球的踢，一个章接一个章的盖。这也不能怪行政人员，其实他们自己也不知道该怎么办。退休老人喜欢办事，有事没事就往行政楼跑，总让领导很头疼。为啥呢？一件事不来来回回跑个几趟是办不出点眉目的，即使是冤枉路，但能锻炼身体，何乐而不为？
三是只升不降的制度。大学里的官，只要不犯全国人民都不答应的大错，一般都是只升不降。所以搞行政的压力不算大，他只要耐心等着上层退休或下台就OK了。这是中国自古以来的传统，干部可以接班，儿子接父亲的，下级接上级的，这很正常；估计没谁听过有教授接班的事。
大学中的官僚主义虽然是严重毛病，但不会害死人，反而可以磨练老师与学生们的意志与耐力，顺便锻炼一下劳累的身体。“去行政化”也好，“去官僚化”也好，都不是老师与学生们说了算的事，操这门子闲心干啥呢？
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