科技团体是国家创新体系的重要组成部分，是科协的重要组织基础。近几年来，中国科协建立了学会创新发展试点体系，强调学会要在我国社会转型阶段，借鉴国内外非营利组织的有益经验，回归社团本位，建立健全适合社会主义市场经济体制和社团自身规律的体制和机制，按照社团活动模式开展工作。

　　会员是学会的生存发展之本，会员满意是衡量学会工作的主要标准。近年来，全国学会办事机构职业化改革不断推进，机构和人事制度多元化、职业化、社会化趋势明显，学会办事机构制度建设日益完善，职业化队伍逐步扩大，结构日趋合理。据调查，全国学会专职人员中，拥有硕士及以上学历的人员占约 23%，具有本科学历的约52%。一支具有较高素质的职业化、专业化的办事机构正在逐渐形成。

　　学会组织体制改革有所突破。一批学会对内部治理结构进行改革创新，着力做好民主选举、民主决策、民主监督等工作，建立了会员代表大会、理事会、常务理事会、监事会相互制衡、相辅相成的内部治理结构，民主选举制度逐步推广和完善，民主决策和民主监督机制进一步健全。据有关方面不完全统计，约有 30.8%的学会实行了理事差额推选，有 29.8%的学会实行了常务理事差额推选。一批学会已初步形成民主办会的体制机制。

　　增强推动科技团体创新发展的紧迫感和使命感

　　今年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话中指出，要“引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用”。今年7月，中央下发《关于加强和创新社会管理的意见》，对推动包括科技团体在内的社会组织发展作出了战略性部署。

　　从科技团体发展的整体环境看，学会创新发展将迎来新的历史机遇。同时，我们也要清醒地看到，学会工作水平离中央的要求和社会的需求还有一定差距，学会创新发展工作任重而道远。随着我国经济社会快速发展，学会面临的生存和发展环境更加复杂多变。从长远看，我国的社会管理格局从政府统管向政府主导、社会协同、多方共治的管理格局转变势在必行，学会从依靠政府部门走向自主发展势在必行。在改革开放不断深化、市场经济体制改革日益深入和行政管理体制改革逐步推动的宏观环境下，学会面临事业单位、行业协会、国外科技组织的竞争，但也获得了更多发展机会和空间。学会未来发展的机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

　　坚持创新发展全面加快科技团体事业发展几年来科技学会工作的实践表明，要促进学会的发展，必须遵循学会发展规律，把握好创新发展的基本原则，并将这些原则贯穿于工作的各个方面。

　　1.正确把握学会的定位和属性。学会不是政府机关和事业单位的依附机构，不是实体化的企业或科研机构，而是科技工作者自愿组成、为实现科技工作者共同意愿，以促进科学技术发展为主要目的非营利性社会团体。学会具有群众性、学术性、横向联系、非营利性的属性，因此在创新发展中必须坚持学会的基本规律和属性，坚持社会化、群众化的工作方式，突出学术和专业特色。

　　2.坚持因会制宜，多元发展。在我国科技团体发展进程中，没有所谓最好的模式，只有最适合的模式。在学会创新发展工作中，一方面要坚持遵循学会共性规律，另一方面要认真分析自身特点，结合自身实际制定改革措施。前几年，中国科协和民政部联合设立了不同方面的专项改革试点项目，就是要引导学会结合各自的特点，选择适合自己的项目，开展改革创新，以实现多元发展。只要有利于学会发展，有利于推动社会建设，有利于科技创新，有利于构建中国特色的科技团体的体制机制，就应该大胆探索，就应该给予鼓励和扶持。

　　3.突出重点，坚持有所为有所不为。学会是一个复杂系统，学会工作涉及方方面面，对于多数学会而言，改革创新不可能全面开花，一蹴而就。战线太广，领域过宽，是制约学会创新发展进程的原因之一。学会资源有限，要集中优势力量，优化资源配置，抓住事关学会发展全局的关键环节，力求事半功倍。要坚持有限目标，重点突破，循序渐进。

　　4.坚持体制机制创新。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好，虫变龙；制度孬，龙变虫。好的制度可以营造好的发展环境，引导好的行为，吸引好的人才。所谓好制度，要求必须符合客观规律，同时又清晰高效。创造和完善好的制度，需要不断探索，精心设计。科技团体要敢于突破制约学会发展的体制机制障碍，不断探索和设计好的体制机制，健全建立科学规范的长效机制，确保学会持续健康发展。建立以会员为主体、民主办会的体制结构，改革会员代表产生制度，进一步明确会员代表的权利和职责。

　　要坚持民主办会，积极推进内部治理结构改革，真正实现民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的改革目标，进一步理顺学会权力机构、决策机构与办事机构的关系，从制度上防止行政化倾向。

　　5.大力提倡坚持主动服务。试点学会的经验表明，要在激烈竞争中取得先机，不能等靠要，有为才能有位，只有靠主动出击，主动争取，主动服务才能获得政府和社会的承认，才能真正获得权威性和公信力。各学会要将创新发展的理念贯穿到学会工作的各个方面，将建立创新发展的体制机制提到学会工作的重要议事日程，将创新发展的经验和做法融入学会日常工作之中，以开拓创新、扎实进取的精神，促进学会事业的全面发展。