以“客户端”为依托软件互相捆绑扩充地盘，用户个人信息被“恶意”收集、处理甚至泄露……这些使广大用户苦不堪言互联网使用隐患，有望在工信部“新规”出台后全面肃清。

　　8月11日，工信部《互联网信息服务管理规定(征求意见稿)》的征求意见时间，就将截止。对于此次旨在促进互联网行业健康发展为目的“管理规定”，IDC国际数据公司独立顾问万宁对媒体表示，这次出台的规定征求意见稿更有针对性和实用性。

　　禁止软件“强制”捆绑

　　据了解，此次管理规定最为突出的亮点体现在禁止软件“强制”捆绑和用户个人信息保护，对于互联网用户知情权、选择权及个人隐藏权的保护，凸显工信部“新规”在制订规划时的进步。

　　《管理规定》明确提出“互联网信息服务客户端软件捆绑其他软件的，应当以显著的方式提示用户，由用户主动选择是否安装或者使用，并提供独立的卸载或者关闭方式，且不得附加不合理条件”。

　　有业内人士认为，在互联网市场发展过程中，一些厂商为了追求商业利益，置用户的知情权和选择权于不顾，以牺牲用户利益为代价抢占市场，凭借自身庞大的用户基础，甚至采用没有提示默认安装的方式进行交叉推广，众多用户在不知情的情况下即下载了诸多并不需要的软件。《管理规定》中“禁止未经用户选择捆绑安装软件”的条款，将对规范中国互联网市场的发展，起到必要地规范作用，保障用户的知情权和选择权。

　　同样，《管理规定》禁止软件的“强制”捆绑，也是对于中国互联网“行业创新”的最大鼓励与推动。目前一些大的互联网公司，以模仿小公司创新为主，发现一个比较有价值的创新，通过“模仿”和“捆绑”的方式，把产品“复制”给自己的用户，破坏了行业的秩序，并浇灭了行业创新者的热情。因此，《管理规定》的出台，将有效促进中国互联网企业间良性的竞争。

　　尊重用户信息保护

　　对于互联网用户信息的保护，《管理规定》征求意见稿也给出了较全面的说明。

　　《管理规定》指出，未经用户同意，互联网信息服务提供者不得收集与用户相关、能够单独或者与其他信息结合识别用户身份的信息；互联网信息服务提供者也只能收集其提供服务所必需的用户个人信息；同时，未经用户同意或者依据法律、行政法规的规定，互联网信息服务提供者不得将用户个人信息提供给第三方。

　　《管理规定》明确说明，发生网络安全事件造成或者可能造成用户个人信息泄露的，相关互联网信息服务提供者应当立即采取补救措施；造成或者可能造成严重后果的，应当立即向工业和信息化部及相关省、自治区、直辖市通信管理局报告，并配合相关部门进行的调查处理。

　　有法律界人士表示，尽管工信部的新规还处在公开征求意见阶段，尚没有最终定论，但其中有利于网民信息保护的规定，理应得到大力提倡。

　　鼓励测评提升用户选择权

　　为了进一步提升用户的知情权和选择权，《管理规定》还增添了允许互联网厂商进行产品和服务测评的相关条款。

　　《管理规定》要求，对互联网信息服务提供者提供的服务或者相关产品进行评测，应当客观公正。

　　据称，评测方公开或者向用户提供评测结果的，应当同时提供评测组织者、评测方法、数据来源、用户原始评价、评测手段和评测环境等与评测活动相关的信息。评测结果应当真实准确，与测评活动相关的信息应当完整全面。

　　《管理规定》指出，被评测方对评测结果有异议的，可以自行或者委托第三方就评测结果进行再评测，评测方应当予以配合。

　　有专家表示，评测的公开透明，是对用户知情权和自主选择权的最大尊重。