我们的信息化走到哪儿了

作者:记者　李瑞英

　  宽带和移动宽带、云计算、传感网、物联网、智慧地球、泛在计算等新概念和新技术层出不穷，世界各国都正积极向这些高端信息领域挺进。那么，我国的信息化进程走到哪里了呢？国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁研究员在今天北京发布的我国首部2010年《信息化蓝皮书》暨研讨会上所做的主题演讲中指出，我国信息化达到世界中等发达国家水平。

　　发展速度超过人们预期

　　周宏仁说，我国信息化发展速度远远超过人们的预期。2009年3月，国际电信联盟（ITU）发布的最新信息化发展指数（IDI）研究报告指出，2002—2007年间，中国信息化发展指数的全球排名从第90名上升到第73名,是全球信息化发展指数增长最快的10个国家之一。2008/2009年网络就绪指数（NRI）测算研究报告，对全球134个国家信息化发展情况进行了测评和分析，2008年中国的网络就绪指数全球排名由2001年的第65位升至第46位，首次在“金砖四国”中居于首位。特别是我国的曙光5000A高性能超级计算机的研制成功、微电子与集成电路产业进入快速成长期、软件出口步伐加快，部分自主品牌产品进入国际市场、互联网核心技术IPV6取得重大突破等，显示了我国信息化水平快速提高。

　　信息化与第一二三产业融合发展，使中国传统产业的面貌发生巨大的变化。中国的通信服务业、金融业、民航业等，已经成为完全建立在“以计算机和微电子技术基础”之上的现代服务业部门，并由此派生出许多信息化的新兴产业部门。

　　中国通信服务业已从传统的语音通信服务发展成具有国际先进水平的现代通信服务业。“中国电信”的“号码百事通”业务自推出至今，年语音搜索量超过14亿次，签约企业超过240万户。

　　中国金融业的信息化水平，接近世界先进水平，并开始走上整体规划、集约经营的现代化发展道路。证券业和保险业的信息化也实现了与国际先进水平的接轨。

　　信息化对中国农业和农村发展的影响为许多人所始料未及，先进的农业信息技术和农业信息化装备得到大规模的推广应用，信息化正迅速与广大农民结缘。2009年末，中国开通互联网的乡镇比重提高到99.3%，开通互联网的行政村比重提高到91.5%。

　　中国制造业已经可以生产具有自主知识产权的工业机器人系列产品，建立了一批机器人产业化基地和科研基地。中国水下机器人技术步入世界前列。

　　我国在政府网站、网络基础设施、信息资源等方面也取得长足发展。截至2009年底，全国“.gov.cn”域名开通49730个,是1997年的153倍。中国教育和科研计算机网（CERNET）连接了分布在全国200多个城市的高校、教育机构、科研单位2000多个，用户超过2000万人，已经成为世界上最大的国家学术互联网。

　　与发达国家差距还较大

　　周宏仁指出，21世纪以来，我国信息化虽然进展很快，但中国信息与通信技术的应用，大多还停留在发达国家20世纪90年代的水平，真正能够提高劳动生产率、提高自主创新能力、提高国家竞争力的高端应用，还远没有成为主流。比如，2009年底，我国的国际干线带宽平均到每个网民才2.25Kbps。

　　周宏仁认为，中国面临的一个严峻挑战，就是信息化核心技术的缺失。迄今为止，不仅各行各业，包括国民经济的许多重要部门，使用的通用计算机CPU和基础软件90％以上依赖进口；在“两化融合”（信息化与工业化融合）中，企业所需要的许多信息化的专业装备和工业软件，也是90％以上依赖进口。虽然，中国已经研制出了世界上最先进的千万亿次超级计算机，可其中数以万计的微处理器依赖进口；即便是中国出口的数控机床，作为其核心部件的数控系统也是进口的。这种状况，随着中国信息化进程的日益深入，是不利于可持续发展的。

　　必须高度重视的领域

　　周宏仁强调，全球信息化向高端发展的趋势，以及全球范围内抢占信息化制高点的激烈竞争，说明信息化进程不进则退。中国如果应对不力，与发达国家之间原本已经缩小的差距则有可能再次拉大。他提出，“十二五”期间，我国必须在如下领域加速信息化发展：

　　一是推进信息化与工业化融合。“两化融合”的重点应在五个方面：提高企业的劳动生产率和管理水平，提高企业产品的智能化水平，节能降耗、减污减排，发展生产性服务业，发展现代物流。其中，加快装备制造业的信息化改造尤为重要。

　　二是加快发展信息化带来的新兴产业。必须重视和狠抓信息与通信技术产业的发展，将其置于战略优先的发展地位。特别是网络经济，包括电子商务。这是发展信息化新兴产业的一个战略重点。

　　三是加快建设国家宽带信息基础设施。中国必须围绕三网融合和移动宽带发展需要，加快新一代国家宽带基础设施的建设；同时，促进固网与移动网一体化。2009年世界银行对120多个国家的经济分析表明，宽带服务渗透率每增加10%，能够带来1.3%的经济增长。作为全球网民最多的国家的中国，目前分配到的IPv6地址数（63块，每块为2的96次方）排名全球第18位。中国已经建成了目前世界上最大的基于IPv6地址的下一代骨干网络。但是，如果不能及时有效应对，中国可能会输在基于IPv6地址的下一代互联网的起跑线上。为此,必须加快推进下一代互联网（包括IPv6）的商用部署和未来网络的发展。

　　四是夯实“三农”信息发展基础。先进的农业信息技术和农业信息化装备正在我国广大农村得到大规模的推广与应用。仅2009年初至10月，中国农业网站的数量增长了40.7%，总数达到31108个。网民中的农林牧渔劳动者使用农村、农业类网站的比例已经达到42.7%。应当巩固和发展这一成果。

　　五是发展电子政务。近年来，中央和地方各级政府在电子政务建设中，开发和积累了海量的信息资源。而如何更好地实现政务信息公开，做到依法治国，以及充分利用好这些信息资源，是提高政府决策信息化和科学化水平的重要课题。未来几年，医疗卫生管理系统、社会保障系统、就业信息服务系统、重要食品和药品管理系统都需要改善，要抓好这一时机。

　　六是推动信息化向高端发展。中国需要在智能电网、智能交通、气象预报、地震监测、国土资源、水资源、环境监测、地理信息、现代物流等领域加快发展传感网、物联网及其他信息化的高端应用技术。尤其需要从计算机与信息科学，建模、算法与模拟软件，以及计算基础设施等方面全面规划中国高端计算和科研信息化的发展。

　　七是积极发展信息化的核心技术。必须有计划地、稳步地走岀一条发展核心信息与通信技术和产业的路子，特别是国产微机系统，包括CPU芯片、操作系统和配套基础应用软件。